Comprendiendo los Derechos de Vivienda en América Latina

América Latina ha sido durante mucho tiempo un cruce de muchas culturas e historias. Como una región que ha existido bajo muchos regímenes, su rica historia se caracteriza por períodos tumultuosos que han alimentado una fuerte cultura socio-legal. Las luchas y éxitos de la humanidad, sus efectos sobre los derechos de vivienda mediante el uso de sellos, y el significado de estos derechos se pueden experimentar a través de la lente de América Latina. Con ese fin, el presente artículo tiene como objetivo esbozar el concepto de contratos de arrendamiento, el papel de papel de sello integral para contratos de arrendamiento en la garantía de los derechos de vivienda, la historia del uso de sellos, la naturaleza de los derechos de vivienda según lo expresado por los gobiernos de América Latina y las Naciones Unidas (ONU), la prevalencia de los desafíos a los derechos de vivienda y los abusos de derechos humanos, cómo tales desafíos pueden afectar a las poblaciones marginadas y aclaraciones útiles para este propósito, y algunos ejemplos del uso de sellos relacionados con los derechos de vivienda.

Los contratos de arrendamiento tienen una posición central en la garantía de la propiedad de tierras de manera estable. En términos simples, los contratos de arrendamiento son textos legales a los que tanto inquilinos como propietarios acuerdan adherirse, para asegurar derechos en términos de obligaciones, resoluciones de disputas, pagos de alquiler, etc. Proporcionan diferentes tipos de opciones de vivienda, dando acceso a bienes inmuebles. Pueden variar de un país a otro, pero, como se ha señalado, generalmente son textos legales largos que sirven como entendimientos legalmente vinculantes entre las personas involucradas. En América Latina, también sirven para asegurar los derechos de vivienda. Los derechos de vivienda son disposiciones legales que afirman que las personas tienen el derecho a vivir en una propiedad particular bajo ciertas obligaciones, principalmente que paguen alquiler. Así, los derechos de vivienda son una categoría de disposiciones legales que permiten la consideración legal de la ocupación como seguridad de tenencia.

En América Latina, el uso de los derechos de vivienda ha sido históricamente enfatizado. Tanto la ONU como la Organización de Estados Americanos (OEA) han adoptado tratados regionales para proteger los derechos humanos, incluidos los derechos de vivienda, en los países de América Latina. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU establece que, entre otras cosas, todos tienen derecho a un nivel de vida adecuado, alimentación adecuada, vivienda, ropa, atención médica y seguridad social. Como tal, existe una obligación para que los 24 estados miembros de América Latina implementen los derechos de vivienda. Esto es importante, ya que los derechos de vivienda tienen implicaciones sociales más amplias, afectando también la educación, la salud y la alimentación. Sin embargo, en muchos casos, estas disposiciones a menudo son ignoradas o relegadas en favor de otras, como las inversiones en la industria primaria. Además, la OEA y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos han adoptado la Convención Americana sobre Derechos Humanos, que también reconoce el derecho a la vivienda.

Debido a que los derechos de vivienda son a menudo clave para todos, hay una creciente preocupación por la pobreza. Esta preocupación ha culminado en una demanda para que los países hagan algo al respecto. En la ONU, tal papel ha recaído bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Desde principios de la década de 1990, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha apoyado a los países de América Latina en la producción de planes y políticas de vivienda. Los resultados han sido evidentes, dando lugar a la construcción de proyectos de vivienda, otorgamiento de subsidios de vivienda y promoción de vivienda asequible; de hecho, se han construido 1.7 millones de casas como resoluciones a las demandas de vivienda por pobreza en América Latina.

Sin embargo, a pesar de la fuerte demanda de derechos de vivienda y las respuestas para combatir este problema, tales disposiciones han sido ignoradas. De hecho, en varios casos, los derechos de vivienda han sido abusados. En Colombia, por ejemplo, el gobierno ha autorizado la apropiación de tierras con fines comerciales, sin compensar a las poblaciones afectadas. Las personas sin propiedad legal de la tierra han sido desplazadas a la fuerza de sus hogares, en violación de las leyes colombianas que prohíben desalojos arbitrarios y abusivos. Aquí, han ocurrido abusos de derechos humanos. Como resultado, los asentamientos informales, que son hogares temporales en tiendas de campaña en tierras públicas, también son cada vez más comunes, con los habitantes sujetos a la posibilidad de desalojo.

Además de las reclamaciones sociales por la falta de delimitación de los derechos de vivienda, esta disposición legal también ha sido descuidada. Es decir, la mayoría de las personas no trabajan con derechos de vivienda legalizados. En términos más comunes, a diferencia de otras regiones importantes, como Europa o Asia, que adoptan procesos legales formalizados para la consulta o presentación de documentos legales, estos contrapartes latinoamericanos tienden a ignorar tales prácticas. En su lugar, las personas sin acceso a vivienda pueden simplemente refugiarse en asentamientos informales, bajo el radar del gobierno.

Para la región, la regularización de los asentamientos informales puede ser una forma de abordar tales problemas. Un enfoque es liderado por una ONG colombiana, POSIB (Fundación Paz y Bien). Su enfoque implicó participar en la defensa tanto con ciudadanos como con funcionarios del gobierno en la provincia de Atlántico para la adopción de una ley que regularizara los asentamientos de vivienda informales. Luego, se recaudaron fondos a través de donaciones y eventos de recaudación para adquirir papeles de sello, que se distribuyeron en julio de 2016. Tales esfuerzos permitieron la protección efectiva de las personas que habían poseído título de buena fe durante más de 10 años, a través de una tarifa nominal de 2,000 pesos colombianos o 0.66 USD, que permitió el reconocimiento legal de las ocupaciones. Además, se presentaron argumentos a los legisladores para adoptar un decreto o ley para regularizar los asentamientos informales. Tales acciones aseguraron el reconocimiento legal formal para 3,718 familias, cubriendo 39 asentamientos en 6 municipios: Malambo, Soledad, Barranquilla, Baranoa, Galapa y Nechí. El éxito de este caso está vinculado a esfuerzos positivos de participación comunitaria y técnicas de cabildeo estratégicas.

Mi percepción, basada en los ejemplos mencionados, es que la materialización de las reclamaciones sociales por violaciones a los derechos de vivienda y el abuso de los derechos humanos puede socavar documentos legales y establecer asentamientos informales; por el contrario, la regularización de los asentamientos informales puede asegurar los derechos de vivienda. Así, de cara al futuro, es necesario un llamado a la acción para promover la votación a favor de la adopción de leyes que aseguren los derechos de vivienda de manera más permanente.